Commençons par le processus décisionnel : cela représente l’élaboration de plusieurs étapes qui fondent une décision. Non pas comment s’arbitre une « prise de décision » (le moment où l’on tranche), mais plutôt comment se crée la décision, et quels éléments participent à ce qu’elle survienne. Pour nous éclairer, Benjamin nous explique par exemple, que si on parle de mobilité dans la ville : « lorsque l’on regarde dans la rue, ce qui va nous sauter aux yeux sera la présence de voitures qui passent ». Parcontre, si on parle de la verdure dans la ville : « ce qui va nous sauter aux yeux sera la présence d’arbres, de parcs – ou leur absence ! ». En fonction de nos problèmes, on construit un « paysage » composé des objets qui peuvent répondre à nos attentes !
Les recherches de Benjamin s’interrogent donc sur les éléments qui vont surgir lorsque des acteurs sont confrontés à un problème d’innovation. Ici, « l’innovation » représente la rue, et « les éléments qui vont surgir » la voiture.